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方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

多层次养老体系待完善 专家建议提高城乡居民养老金

“我们正在持续推进过剩产能的化解工作，按照去年中央经济工作会议要求，还要进一步加大力度。”徐绍史透露，近两年钢铁、煤等领域的过剩产能化解过程中，“各地政府想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。”

法国、英国、西班牙等也是中国熊猫外交的对象。近年来，中国先后向加拿大（2013年）、马来西亚、比利时（2014年）和韩国赠送了熊猫。

昨天，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提请十二届全国人大四次会议审查。报告称今年是我国推进经济结构性改革的攻坚之年，同时经济下行压力依然较大。今年全国财政收入预算15.72万亿元，增长3%；支出18.07万亿元，增6.7%；全国财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

意见正式下发后，各地离退休干部纷纷表示，开展正能量活动，“体现了党中央对老同志的极大尊重和信任，非常受鼓舞”，感到“有压力，但更有动力、更有信心”，并普遍认为，正能量活动是对“宝贵财富”的新认识、新定位，是满足老同志发挥作用真诚愿望和追求健康生活的最佳载体，是促进社会和谐因素生成和成长的强大引擎。

他说，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海8个省份和兵团在全省范围、其他省份有39个地市的全市范围、42个地市在部分区县(共涉及87个区县)所开展的医疗保险城乡统筹实践充分证明：统一城乡、整合制度，有利于增强保障待遇的公平性，促进社会公平正义；有利于提高基金共济能力，提升管理服务效能；有利于更好地发挥医保基础性作用，促进三医联动。(完)